國務(wù)院9日在湖南省長沙市召開全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議，全面部署加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展各項工作。一位與會業(yè)內(nèi)人士開門見山地表示：“這是全國種子行業(yè)有史以來舉行的最高級別的會議，也充分說明了國家對于種業(yè)戰(zhàn)略地位的重視和提升，種子行業(yè)未來的加速發(fā)展趨勢非常明確。”

種業(yè)進入門檻提高

上述與會人士還稱，此次中央15個部委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及發(fā)展改革、科技、財政、農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人，部分骨干企業(yè)、農(nóng)科院校負責(zé)人和部分院士、專家參加了會議。會議是對國務(wù)院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》的推進落實，把各部委、各地方的積極性調(diào)動起來，后續(xù)各部委應(yīng)該都會圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展陸續(xù)推出相應(yīng)的配套措施。

4月18日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，對加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提出了二十五條意見，其中包括提高市場準入門檻、推動種子企業(yè)兼并重組；中央財政增加“育繁推一體化”種子企業(yè)投入；實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等“給力”措施。

業(yè)界預(yù)計，后續(xù)具體措施中首當(dāng)其沖的應(yīng)該是提高種業(yè)行業(yè)進入門檻。一位業(yè)內(nèi)人士表示，種子銷售企業(yè)注冊資本將會提高至3000萬元；育繁推一體化企業(yè)注冊資本提高至1億元，還包括對于固定資本的要求。

農(nóng)業(yè)部早在2010年12月份發(fā)布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(征求意見稿)便表示，種子生產(chǎn)和經(jīng)營均需申請許可證。生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子的，注冊資本不少于3000萬元，固定資產(chǎn)不少于1000萬元；申請其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于500萬元，固定資產(chǎn)不少于250萬元。經(jīng)營雜交稻、雜交玉米種子許可證，注冊資本不少于3000萬元，固定資產(chǎn)不少于1000萬元；實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的，注冊資本達到1億元以上，固定資產(chǎn)不少于5000萬元。

業(yè)內(nèi)稱，隨著種業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)外形勢的變化，種業(yè)的政策導(dǎo)向已經(jīng)變?yōu)?ldquo;扶優(yōu)扶強”，扶持大型企業(yè)，盡快促進產(chǎn)業(yè)升級，因此提高市場門檻是當(dāng)前種業(yè)發(fā)展的必然選擇。

打造種業(yè)航母

而業(yè)界關(guān)注的另一關(guān)鍵點在于政策對于種子企業(yè)兼并重組的推動。此前國務(wù)院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》便提出，支持大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入農(nóng)作物種業(yè)；鼓勵種子企業(yè)間的兼并重組，尤其是鼓勵大型優(yōu)勢種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。

一位業(yè)內(nèi)人士稱，在兼并重組方面，今后不僅將允許種子企業(yè)兼并重組業(yè)內(nèi)企業(yè)，同時也將允許種子企業(yè)收購科研單位，這對于增強種子企業(yè)研發(fā)能力，提高我國種子企業(yè)競爭力大有幫助。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     摘自：中國農(nóng)資網(wǎng)